Развитие ишува в 1930-х годах до начала Второй мировой войны

Источник:

Тип статьи: Регулярная статья Дата создания: 8.08.2013

Сторож кибуца. 1936 год.

Стартовые позиции десятилетия

Рекламный плакат 1930-х годов, приглашающий туристов.

После арабских беспорядков 1929 года, в октябре 1930 года была опубликована Белая книга лорда Пасфилда, которая еще сильнее ограничивала права евреев, алию и поселения.

В знак протеста Х. Вейцман ушел с должности председателя Еврейского агентства. Видные английские государственные деятели выступили с осуждением новой политики.

Под давлением общественного мнения британский премьер-министр Р. Макдональд опубликовал в феврале 1931 г. письмо Вейцману, по-новому интерпретировавшее ограничения иммиграции.

В конце 1931 г. верховным комиссаром был назначен генерал А. Г. Уокоп, который, оставаясь на этом посту до 1938 г., проявил понимание еврейских устремлений в Палестине.

Пятая алия

Строительство Хайфского порта в 1929 году

Пятая алия и экономическое развитие страны (1929–39) значительно изменили лицо ишува. Немногочисленная вначале, она стала массовой после прихода к власти в Германии Гитлера (1933).

В 1933–36 гг. в страну легальным путем прибыло 164 267 евреев, а тысячи прибыли нелегально. До начала Второй мировой войны с помощью алият hа-ноар (молодежная алия) в страну прибыло более пяти тысяч юношей и девушек из Европы (более 60% из Германии, 20% из Австрии, остальные — из Чехословакии и стран Восточной Европы).

Всего в период пятой алии более 250 тысяч евреев прибыли из всех частей Европы.

Ишув рассматривал ограничения алии британскими властями как произвол и нарушение обязательств государства-мандатария. К весне 1936 г. численность еврейского населения Эрец-Исраэль приблизилась к 400 тыс. (около 30% всего населения страны).

Олим из Германии и других стран привезли значительные средства; за четыре года экономического подъема частные капиталовложения евреев в стране достигли 31 млн. 570 тыс. фунтов стерлингов. Больше половины этой суммы было вложено в строительство, около 6 млн. — в выращивание цитрусовых и другие виды сельского хозяйства, 7 млн. — в промышленность. Национальные фонды также значительно увеличили свои капиталовложения.

Представители пятой алии оседали преимущественно в городах. Около половины их поселилось в Тель-Авиве, население которого к 1936 г. достигло 150 тыс. человек.

В 1933 г. было завершено строительство Хайфского порта — первого современного порта страны. Еврейское население Хайфы увеличилось втрое и достигло 50 тыс. человек, что составляло около половины всего населения города, в котором выросли новые еврейские районы.

Было много ученых, врачей и других специалистов; музыканты создали Израильский филармонический оркестр. Немногие выбрали сельскохозяйственные поселения и основали новые мошавы и кибуцы.

В Иерусалиме также были построены новые районы; город особенно вырос после событий 1929 г. В строительство, осуществлявшееся в основном новыми олим, некоторые из них вкладывали свой капитал. Развитию города весьма способствовала прокладка водопроводной линии от источников Рош hа-Аин. В 1936 г. еврейское население Иерусалима достигло 76 тыс. человек (60% всего населения города).

В стране развивалась современная промышленность: пищевая, текстильная и производство строительных материалов. На предприятиях компаний по производству электроэнергии и по производству поташа были заняты тысячи рабочих — евреев и арабов. Большие успехи были достигнуты в выращивании цитрусовых, экспорт которых увеличился с 2.5 млн. (1931) до 15.3 млн. ящиков (1939).

Развитие сельскохозяйственных поселений несколько отставало от роста производства. Поселения, пострадавшие в результате беспорядков 1929 г., были восстановлены с помощью специального фонда, созданного из пожертвований еврейских общин диаспоры. В долине Хефер, между Хадерой и Нетанией, было создано около 20 новых сельскохозяйственных поселений (Кфар-Виткин, Авихаил, Гиват-Хаим, Мабарот и другие). Вблизи старых поселений создавались новые кибуцы и мошавы, занимавшиеся выращиванием цитрусовых.

Пятая алия значительно увеличила еврейское население, доведя его до 475000 человек и 40% от общего числа жителей в канун Второй мировой войны.

Социальные изменения в стране

Изменения произошли в организационной структуре ишува. В 1932 г. система школ с преподаванием на иврите перешла из ведения правления Сионистской организации в ведение Ваада леумми. Число учащихся этих школ увеличилось с 20 тыс. в 1932 г. до 100 тыс. на момент провозглашения государства в 1948 г. Школьная система включала три направления: общее, религиозное и рабочее.

Статус Ѓаганы также подвергся значительному изменению. Оценив во время беспорядков 1929 г. ее важность для обеспечения безопасности ишува, тысячи евреев вступили в Ѓагану. В 1931 г. было создано национальное командование Ѓаганы. Она превратилась в разветвленную подпольную организацию с отделениями во всех еврейских городах и деревнях страны; организовались курсы подготовки инструкторов, создавались тайные склады оружия и закладывались основы военной промышленности.

Еще в 1931 г. кризис в командовании Ѓаганы привел к ее расколу и образованию организации Иргун цваи леуми (Эцел), в которой объединилась группа, отколовшаяся от Ѓаганы, с группой ревизионистов.

Центральную роль в жизни ишува играло рабочее движение. К 1937 г. членов Ѓистадрута было 100 тыс. (около 1/4 всего еврейского населения). В 1930 г. при слиянии двух главных рабочих партий образовалась партия Мапай.

В начале 1930-х гг. сионисты-ревизионисты выступили против гегемонии рабочего движения, которое они обвиняли в недостаточной политической активности. В. Жаботинский и его последователи развернули кампанию против власти Ѓистадрута; они создали Ѓистадрут hа-овдим hа-леумит (Национальную федерацию труда).

Функционеры Ѓистадрута и левых партий практиковали насилие и провокации в борьбе за власть в ишуве. В статьях Жаботинского тех лет неоднократно упоминаются нападения левых боевиков на членов Бейтара и Мизрахи, драки и избиения.

После убийства Арлозорова в 1933 году руководство левых партий во главе с Бен-Гурионом устроило кампанию травли своих политических противников. Тех, кто не нравился социалистам, выгоняли с работы из учреждений ишува, государственной администрации и контролируемых Ѓистадрутом компаний, не принимали в больничную кассу. Многие из них были вынуждены уехать из страны.

Таким образом, левые партии захватили контроль над всеми административными и экономическими рычагами власти в стране, захватило ведущие позиции в Еврейском агентстве, Вааде леумми и Ѓагане и осталось главной политической силой ишува. В частности, они контролировали сертификаты на алию, выдавая их своим сторонникам в Европе.

Массовая алия принесла значительную пользу и арабскому населению Эрец-Исраэль: его экономическое положение улучшилось; повысилась цена земли, обрабатываемой феллахами; тысячи арабов нашли работу в еврейском секторе хозяйства страны. Повышенный спрос на рабочую силу привлекал в Эрец-Исраэль и арабов из соседних стран. По оценочным данным, число нелегально прибывших в страну в поисках работы арабов в период британского мандата намного превысило 100 тыс.

За счет налогов, выплачивавшихся в значительной степени еврейским населением страны, мандатные власти создали систему общественного здравоохранения и школьную систему, которыми фактически пользовалось лишь арабское население. Это побудило эмира Абдаллаха ибн Хусейна и шейхов трансиорданских племен вступить в 1933 г. в тайные переговоры с Еврейским агентством о возможности еврейской иммиграции в большом масштабе в Трансиорданию; эти переговоры были прерваны в самом начале из-за неодобрения британских властей.

Усиление арабского национализма

Рост силы и влияния евреев в Эрец-Исраэль сопровождался усилением арабского националистического движения. Реакция иерусалимского муфтия на беспорядки 1929 г. повысила его престиж и превратила в лидера палестинских арабов. В 1931 г. в Хайфе была создана арабская террористическая организация, совершившая ряд убийств евреев.

В арабской периодической печати — преимущественно националистической, даже шовинистической по духу — велась разнузданная антиеврейская кампания. Арабские националисты пытались воспрепятствовать покупке земли евреями, запугивая арабских землевладельцев, разжигая споры о продаже земли и придавая им политический характер. Арабская демонстрация против роста иммиграции евреев (октябрь 1933 г.) была подавлена английскими властями, после чего прежнее руководство палестинских арабов (Арабский исполнительный комитет) уступило место политическим партиям, в которых более современные элементы объединялись с руководством старого, феодального типа.

Английским властям удалось обезвредить арабскую террористическую организацию (ноябрь 1935 г.), однако напряженность в стране продолжала расти. В октябре 1935 г. арабские партии провозгласили всеобщую забастовку в знак протеста против приобретения евреями оружия. Общее ослабление британской власти в колониях заставило правительство Британской империи искать пути воздействия на арабский национализм в ряде стран, в том числе в Палестине.

В декабре 1935 г. верховный комиссар Уокоп возродил старый план создания законодательного совета с ограниченными полномочиями, который должен был состоять из 14 арабов, семи евреев и семи представителей британской администрации и деловых кругов. Это предложение было отвергнуто евреями, которые видели в нем возможность препятствия алие. В английском парламенте план подвергли резкой критике, и правительство было вынуждено отказаться от него, а арабам предложили прислать в Лондон делегацию для политических переговоров.

Среди арабских лидеров возобладало мнение, что ввиду симпатий, проявленных к арабскому националистическому движению правительствами Германии, Италии и Советского Союза, а также британской администрацией в Палестине, арабам не стоит соглашаться с английскими предложениями, что означало бы лишь частичную победу. Открытое восстание арабов против британского мандата привело бы к радикальному изменению положения в стране, ликвидировав всякую возможность осуществления целей сионизма и передав всю полноту власти в руки арабов. Так начался период кровавых нападений на ишув, продолжавшийся с апреля по октябрь 1936 г., а затем снова — с июня 1937 г. по сентябрь 1939 г.

19 апреля 1936 г. вспыхнули беспорядки в Яфо, во время которых было убито 16 евреев, много ранено; еврейские дома подверглись разграблению и поджогам. Арабы провозгласили всеобщую забастовку; съезд арабских партий в Шхеме избрал Верховный арабский комитет во главе с муфтием. Комитет объявил, что арабская всеобщая забастовка будет продолжаться, пока правительство не выполнит три арабских требования: прекращение еврейской иммиграции; запрещение передачи земель в еврейскую собственность; создание «национального правительства».

Во время апрельских беспорядков 1936 г. Ѓагана перешла к новой тактике, предложенной английским другом ишува Ч. О. Уингейтом: летучие полевые отряды преследовали нападавших на еврейские поселения; особые «ночные отряды», усвоившие методы партизанских действий по ночам, подстерегали и уничтожали террористические банды.

Забастовка продолжалась около 6 месяцев и закончилась 12 октября 1936 г. под давлением глав арабских государств. Ее цели не были достигнуты; попытка организовать затем забастовку арабских государственных служащих и полиции также не увенчалась успехом. Вскоре после начала забастовки арабы развязали кампанию террора с поджогами еврейского имущества, убийствами евреев на улицах и нападениями на еврейские поселения и еврейский междугородный транспорт. 80 евреев пали жертвами этого террора.

В горных районах попытки вооруженных банд террористов (пользовавшихся поддержкой арабского населения и тайной помощью представителей высшей арабской администрации и полиции) нападать на еврейские поселения и автоколонны, а также на отряды британской армии и полиции были отбиты Ѓаганой. В августе 1936 г. террористические банды предприняли попытку объединиться в единую силу под командованием бывшего офицера турецкой армии Фавзи аль-Каукджи. Англичанам путем наступления на террористов значительными военными силами с применением авиации и легких танков удалось в октябре подавить террористическую деятельность. Каукджи покинул страну.

План раздела страны (1937)

Файл:Peel map pd.png

План раздела комиссии Пиля, 1937

Британское правительство назначило для расследования событий в Палестине комиссию во главе с лордом Пилем. Опубликованный в начале июля 1937 г. отчет комиссии содержал радикальное предложение о разделе Палестины на два государства: еврейское, которое включало бы всю Галилею и прибрежную полосу (до пункта южнее Реховота), и арабское, в состав которого входили бы Иудея, Самария и весь Негев. Иерусалим с окрестностями, связанный коридором с Яфо, должен был оставаться в руках англичан.

Часть руководства ишува, в том числе Х. Вейцман, Д. Бен-Гурион и М. Шерток (Шарет), поддерживали план раздела; другие, в том числе М. Усышкин, В. Жаботинский и Б. Кацнельсон, выступали против него. В арабском лагере в поддержку раздела выступил эмир Абдаллах, надеявшийся включить арабскую часть Палестины в состав своего королевства и создать таким образом большое арабское государство, которое сотрудничало бы с еврейским государством в экономических вопросах.

Верховный арабский комитет отверг план раздела и упорно настаивал на выполнении собственных требований.

Вторая фаза восстания и поворот в британской политике

После окончания арабской всеобщей забастовки в стране вспышки арабского террора продолжались; в сентябре 1937 г. беспорядки усилились. На убийство арабскими террористами Верховного комиссара Галилеи Эндрюса англичане ответили роспуском Верховного арабского комитета, арестом его руководителей и ссылкой их на Сейшельские острова. Муфтию удалось бежать в Сирию, откуда он продолжал руководить террористической деятельностью своих последователей.

Вооруженные банды террористов возобновили операции в широком масштабе, однако попытки объединить их в единую военную силу были безуспешны. Руководители этих банд контролировали обширные районы; они установили режим террора, направленного против оппозиции среди арабского населения. Участились и нападения на евреев: за период 1937–39 гг. было убито 415 евреев, более половины из них — между июлем и октябрем 1938 г. Однако террористам, как правило, не удавалось прорваться в еврейские города или сельскохозяйственные поселения.

Летом 1938 г. арабское восстание достигло высшей точки. Банды террористов захватывали полицейские участки и врывались в арабские города; в октябре им удалось на некоторое время захватить Старый город Иерусалима (за исключением Еврейского квартала), однако части английской армии изгнали их оттуда. Для борьбы с бандами террористов англичане сконцентрировали в стране значительные силы (около 16 тыс. человек). Террористы лишились поддержки арабского населения, уставшего от террора и вымогательств, что способствовало поражению восстания (весна 1939 г.).

В конце 1938 г. в британской политике произошли серьезные изменения. Мюнхенское соглашение между Великобританией, Францией, Италией и нацистской Германией (1938) явилось кульминацией политики «умиротворения» агрессора: британское правительство, опасаясь присоединения арабов к врагам Англии в случае мировой войны, попыталось «умиротворить» арабский мир. 9 ноября 1938 г. оно объявило об отказе от плана раздела Палестины и пригласило еврейских и арабских лидеров, включая представителей арабских государств, на конференцию за круглым столом в Лондоне (февраль — март 1939 г.). Из-за отказа арабов встретиться с евреями англичане вели переговоры с арабами и евреями в отдельности. Эти переговоры не привели ни к чему.

Белая книга 1939 г.

17 мая 1939 г. была опубликована Белая книга министерства колоний М. Макдональда, предлагавшая серьезные уступки требованиям арабов. Въезд евреев в Эрец-Исраэль в течение пяти лет не должен был превышать 10 тыс. человек в год, еврейским беженцам из Европы было обещано 25 тыс. дополнительных иммиграционных сертификатов, в результате чего евреи составят 1/3 всего населения страны. Дальнейший въезд евреев в страну допускался бы только с согласия арабов.

Намечалось введение строгих ограничений продажи земли евреям. Наконец, Белая книга предусматривала создание через 10 лет независимого палестинского государства, которое сохраняло бы стратегические и экономические связи с Великобританией.

Британское правительство немедленно приступило к проведению политики, предусмотренной Белой книгой. Ее неукоснительно осуществлял пятый верховный комиссар сэр Х. Мак-Майкл (1938–44). Число разрешений на въезд в страну было резко сокращено. За шесть месяцев после начала 2-й мировой войны (октябрь 1939 г. — март 1940 г.) евреям не было выдано ни одного иммиграционного сертификата под предлогом борьбы с «нелегальной» иммиграцией.

В феврале 1940 г. были введены ограничения на продажу земли евреям, предусмотренную Белой книгой. Страна была разделена на три зоны: в одной продажа земли евреям запрещалась полностью (горные районы Иудеи и Самарии, западная Галилея и северный Негев), в другой допускалась лишь с разрешения верховного комиссара (Изреельская долина, восточная Галилея и большая часть приморской полосы), в третьей не вводилось никаких ограничений (приморская полоса от Зихрон-Яакова до пункта севернее Реховота, а также горные районы).

Уступки британских властей не удовлетворили арабских экстремистов во главе с муфтием, которые вступили в контакт с врагами Англии, прежде всего с нацистской Германией, надеясь с их помощью уничтожить ишув.

Арабское восстание 1936-1939 гг. не смогло помешать росту численности ишува: за три года число легальных олим и нелегальных (называемых на иврите маапилим) составило 60 тыс. человек. Хотя некоторые отрасли еврейского хозяйства пострадали от арабского бойкота, другие лишь окрепли под его влиянием. В мошавот стал применяться еврейский труд; рабочие места в портах, каменоломнях и т. п., оставленных арабами, занимали евреи.

Тысячи людей работали в системе обороны ишува. Доходы предприятий, финансировавшихся национальными фондами, возросли; значительно увеличилось также число сельскохозяйственных поселений, которые абсорбировали много новых олим. Ишув смог лучше обеспечивать свои потребности в продуктах питания.

Самооборона ишува

Ѓагана превратилась в серьезную — хотя и нелегальную — военную силу, несущую ответственность за безопасность ишува. Для руководства ее действиями был создан генеральный штаб. Число бойцов Ѓаганы достигло 25 тыс. С самого начала арабского восстания Еврейское агентство призывало ишув к политике сдержанности (hавлага) наряду с самообороной (hагана), которая не должна превращаться в слепую месть и акты насилия, направленные против гражданского населения, а должна носить характер организованных и эффективных оборонительных действий против банд террористов.

Все еврейские поселения были обнесены проволочными заграждениями с укрепленными пунктами и прожекторами; в случае необходимости они получали подкрепление в живой силе. Сообщение между поселениями обеспечивалось с помощью автоколонн и отдельных автомашин, конвоировавшихся вооруженной охраной, а также строительством новых дорог. Организовывались засады для охраны населенных пунктов и угодий от банд.

Тесные, хотя и неофициальные связи были установлены — через Еврейское агентство — между Ѓаганой и британскими силами безопасности. Специальная еврейская милиция охраняла железные дороги, аэродромы и правительственные учреждения. Создание специальных сил для охраны еврейских поселений означало фактическую легализацию Ѓаганы.

Хагана организовывала также «полевые роты» (плугот саде) для действий против террористов за пределами поселений. К лету 1938 г. они создали непрерывную линию обороны, охранявшую районы, населенные евреями, от вторжения банд террористов. Отряды Ѓаганы действовали в сотрудничестве с частями британской армии, в частности по охране нефтепровода Киркук — Хайфа от диверсионных актов арабских банд.

С учетом того, что границы будущего еврейского государства определятся территориями еврейских сельскохозяйственных поселений, проводилась политика активного их расширения. В районах, где ранее не было еврейских поселений (долина Бейт-Шеан, гора Кармель, западная Галилея), было создано около 50 новых поселений — главным образом кибуцов.

Первоначально они создавались как военные лагеря на враждебной территории; все поселенцы были бойцами Ѓаганы и отражали нападения арабских террористов. Расходы на создание поселений покрывались за счет налога, добровольно выплачиваемого ишувом — кофер hа-ишув.

Ѓагана продолжала укреплять свои подпольные силы. По секретному соглашению с правящими кругами Польши было налажено производство оружия; потенциальные олим проходили военную подготовку; приобреталось большое количество легкого вооружения. Политика сдержанности, проводившаяся Еврейским агентством, столкнулась с оппозицией внутри Ѓаганы. Часть активистов настаивала на принятии более энергичных мер противодействия арабскому террору и требовала отвечать на нападение нападением.

В 1937 г. организация Иргун цваи леуми раскололась, и часть ее членов во главе с командиром А. Техоми вернулась в Ѓагану. Ревизионисты остались в независимой организации. В 1937–38 гг. Эцел осуществил ряд актов контртеррора (взрывы на улицах и базарах), направленного против арабского населения. Ѓагана отмежевалась от этих действий по принципиальным и политическим соображениям. Эцел активизировался летом 1938 г., после казни англичанами Ш. Бен-Йосефа, одного из его членов.

Нелегальная алия

Приход нацистов к власти и ухудшение положения евреев в Европе повлекли за собой возобновление нелегальной алии (Алия-бет), организованной движением Ѓе-Халуц и ревизионистами. Особенно увеличилась Алия-бет после захвата нацистской Германией Австрии и Чехословакии (1938–39). К началу 2-й мировой войны нелегальная алия составила 15 тыс. человек.

Для организации и координации этого потока в начале 1939 г. была создана специальная подпольная организация Мосад ле-алия-бет, связанная с Ѓаганой. Антиеврейская направленность британской политики в конце 1938 г. и суровые меры против нелегальной иммиграции вызвали резкое обострение отношений между ишувом и британскими властями, выразившееся в забастовках и демонстрациях протеста.

17 мая 1939 г. — в день опубликования Белой книги — руководство ишува призвало к всеобщей забастовке; во всех еврейских городах и сельскохозяйственных поселениях состоялись массовые демонстрации. Ѓагана создала специальное подразделение для нападения на телефонные линии, железные дороги и другие стратегические объекты, находившиеся в руках англичан.

Литература

• Леон Юрис. Эксодус. Пер. с англ. В 2-х тт. 798 с., 1973. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Яков Цур. И восстал народ. Пер. с франц. 277 с., 1975. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Элиэзер Смоли. Они были первыми. Пер. с иврита. 216 с., 1975. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Ицхак Шенхар. Сыны здешних мест. Пер. с иврита. 289 с., 1977. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Иехуда Слуцкий. Хагана - еврейская боевая организация в Эрец-Исраэль. В 2-х тт. Пер. с иврита. 865 с., 1978–1979. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Владимир (Зеев) Жаботинский. Избранные произведения. 436 с., 1978. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Моше Новомейский. От Байкала до Мертвого моря. 382 с., 1979. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Артур Кестлер. Воры в ночи. Хроника одного эксперимента. Пер. с англ. 320 с., 1981. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Ада Серени. Корабли без флагов. Пер. с иврита. 347 с., 1982. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Владимир (Зеев) Жаботинский. Повесть моих дней. Пер. с иврита. 292 с., 1985. Иерусалим, "Библиотека Алия"
• Йеhуда Лапидот. ЭЦЕЛЬ
• Шмуэль Кац. Одинокий волк. Жизнь Жаботинского. Тель-Авив, "Иврус", 2000.
• Эмануэль Кац. ЛЕХИ. Борцы за свободу Израиля
• Вальтер Лакер. История сионизма. М., 2000.
• Биньямин Нетаньяhу. Место под солнцем. Ассоциация "Алия за Эрец-Исраэль". Издательство журнала "Алеф". 1996
• Митчелл Бард. Период британского мандата // Мифы и факты. Путеводитель по арабо-израильскому конфликту = Myths and facts. A Guide to the Arab-Israeli conflict / пер. А. Курицкого. — М.: Еврейское слово, 2007. — С. 27-29. — 478 с. — ISBN 9785900309436

Источники и ссылки

• КЕЭ, том 3, кол. 62–218
• Дани Гольдшмидт "В дни разбоя на дорогах" Общественный транспорт во время арабских погромов 1936-1939 гг.
• Пятая алия (1929—1939) на сайте Министерства абсорбции Израиля
• Aliyah during war in Jewish virtual library
• Lexicon of Zionism - на сайте МИД Израиля
• Zionism and Israel - Encyclopedic Dictionary Arab Revolt (in Palestine) or "The Great Uprising" Definition

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была статья Земля Израиля (Эрец-Исраэль). Исторический очерк#Период британского мандата в ЭЕЭ